Poikkeuslupa kirjanpitoaineiston tilapäiseksi säilyttämiseksi eräissä ETA:n ja OECD:n ulkopuolisessa valtiossa

1. Hakemus

Hakija (- - -) on suomalainen hollantilaisen yhtiön tytäryhtiö, joka kuuluu kansainväliseen konserniin, jonka varsinainen emoyhtiö on yhdysvaltalainen. Hakijan mukaan konsernilla on kirjanpitoyksiköitä ja palvelukeskuksia Intiassa, Espanjassa, Singaporessa, USA:ssa ja Malesiassa. Keskukset ovat vastuussa kaikista kirjanpito- ja muista liiketoimista, jotka liittyvät konsernin eri yhtiöihin. Koneellisesti luettavia tietoja on kerätty useille servereille USA:ssa.

Hakijan mukaan konsernilla yhteinen IT-osasto, joka palvelee kaikkia konserniyhtiöitä ympäri maailman. Kirjanpitomateriaalin säilytys on varmistettu ja arkistointi järjestetty konsernin yhteisen IT-politiikan mukaisesti. Hakijan kirjanpitomateriaalia säilytetään tilikauden aikana tilapäisesti OECD:n ulkopuolisissa maissa kuten Intiassa, Singaporessa ja Malesiassa. Hakijan mukaan kirjanpitokeskukset palauttavat kirjanpitomateriaalin Suomeen kuuden kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. Lisäksi tiettyjä kirjanpitomateriaaleja säilytetään pysyvästi Espanjassa. Suomessa laaditaan ja säilytetään lainmukainen tilinpäätös sekä veroilmoitukset.

Hakija toteaa myös, että Suomesta käsin on jatkuvasti saatavilla suora tietokoneyhteys kaikkiin konsernin servereihin ja niillä oleviin kirjanpitotietoihin. Lisäksi mikäli viranomaiset haluavat tilikauden aikana nähdä alkuperäisen asiakirjan, voidaan se toimittaa viivytyksettä. Hakijan mukaan kussakin maassa säilytetään kirjanpito-aineisto kyseisen maan lainsäädännön mukaisesti. Suomessa aineisto säilytetään pysyvästi hakijan toimistossa tai vuokratussa varastossa, josta ne ovat helposti saatavilla.

Edellä kuvatun perusteella hakija pyytää kirjanpitolautakunnalta kirjanpitolain (1336/1997, jäljempänä "KPL") 2:9.1 §:n ja kauppa- ja teollisuusministeriön 26.1.1998 antaman päätöksen (49/1998, jäljempänä "ministeriöpäätös") mukaisesti poikkeuslupaa säilyttää hakemuksessa kuvattua kirjanpitoaineistoa tilapäisesti Euroopan talousalueen ja OECD:n ulkopuolisessa valtiossa.

2. Kirjanpitolautakunnan poikkeuslupa

Hakemuksessa tarkoitetut valtiot eivät kuulu ETA- tai OECD-sopimukseen, joten kirjanpitoaineiston tilapäinen säilyttäminen niiden alueella edellyttää kirjanpitolautakunnan poikkeuslupaa (ministeriöpäätös 1.6 §).

Verohallinto on antanut kirjanpitolautakunnan pyynnöstä asiassa lausunnon, jossa se ei ole nähnyt poikkeusluvan myöntämiselle estettä.

Saamansa selvityksen perusteella kirjanpitolautakunta myöntää hakijalle poikkeusluvan viideksi tilikaudeksi eli kalenterivuosiksi 2014 - 2018. Lupa käsittää Intiassa, Singaporessa ja Malesiassa laadittujen tai käsiteltävien tositteiden sekä niihin perustuvien kirjanpitokirjojen ja muun kirjanpitoaineiston tilapäisen säilyttämisen mainituissa valtioissa ministeriöpäätöksen mukaisesti. Hakija on velvollinen noudattamaan ministeriöpäätöksen säännöksiä muun muassa tositteiden esittämisestä Suomessa tilikauden aikana. Menettelyä ohjeistetaan myös lautakunnan yleisohjeessa 1.2.2011 kirjanpidon menetelmistä ja aineistoista (luku 4.6).

Tähän päätökseen ei saa hakea valittamalla muutosta (KPL 8:2.8 §).