Poikkeuslupa pankkitarkastusviraston luotto-osakeyhtiölle antamien kaavojen ja ohjeiden noudattamiseen

A Oy on hakemuksessaan lausunut, että se on teollisuuden kehitysyhtiö, jonka pääasiallisimpia tulolähteitä ovat sen omistuksessa olevilta yhtiöiltä saadut osingot sekä takausprovisiot ja korkotulot talletuksista. Hakija on siten luonteeltaan luotto-osakeyhtiön kaltainen, mutta ei kuulu pankkitarkastusviraston valvontaan

Hakija, jonka tilikautena on kalenterivuosi, on pyytänyt oikeutta kirjanpidossa ja tilinpäätöksessään soveltaa KPL:a sellaisena kuin pankkitarkastusvirasto on 5. päivänä joulukuuta 1973 päivätyssä kiertokirjeessään nro 2/LO/K/73 kaikille luotto-osakeyhtiöille määrännyt.

Lausunnon perustelut

KPL 35 §:n mukaan kirjanpitolautakunta voi erityisistä syistä määräajaksi myöntää yksittäistapauksissa tai toimialoittain poikkeuksia lain 9.2, 19, 20, 21, 29 ja 30 §:n säännöksistä. KPL 39 §:n mukaan on lain säännösten estämättä kirjanpitovelvollisuudesta ja kirjanpidosta sekä tilinpäätöksen julkaisemisesta voimassa, mitä niistä on erikseen muualla laissa säädetty tai mitä asianomainen viranomainen muun lain nojalla on määrännyt.

Hakija ei ole sellainen kirjanpitovelvollinen, jolle pankkitarkastusvirasto pankkitarkastuslain (548/69) 11.1 §:n nojalla, sellaisena kuin se on pankkitarkastuslain muuttamisesta annetussa laissa (656/73), antaa kirjanpidossa noudatettavat ohjeet. Näin ollen hakijan kirjanpitovelvollisuus määräytyy yksinomaan KPL:n ja sen nojalla annetun KPA:n sekä kirjanpitolautakunnan erityisistä syistä määräajaksi myöntämien poikkeusten ja lupien perusteella.

Liiketoimintaa harjoittavan kirjanpitovelvollisen osalta poikkeuksia voidaan KPL 35 §:n nojalla myöntää vain tilinpäätöksen laatimisaikaa, tuloslaskelmaa, tasetta ja niiden liitetietoja koskevista säännöksistä.

Pankkitarkastusviraston luotto-osakeyhtiöille antamien ohjeiden mukaan tilinpäätös on laadittava kahden kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. Hakija voi halutessaan noudattaa tätä ohjetta ilman kirjanpitolautakunnan myöntämää poikkeustakin. Samoin hakija voi ilman poikkeuslupaa pitää tilikautenaan kalenterivuotta.

Tilinpäätöksen esittämistä koskevien säännösten osalta hakijalle voidaan sen toiminnan laatuun ja pankkitarkastusviraston valvomiin luotto-osakeyhtiöihin rinnastettavuuteen nähden KPL 35 §:n nojalla sallia poikkeuslupa KPL 19, 20 ja 21 §:n ja niiden nojalla KPA:ssa annettujen säännösten määräyksistä siten, että hakija niiden sijasta noudattaa pankkitarkastusviraston luotto-osakeyhtiöille kiertokirjeessään 5.12.1973 no. 2/LO/K/73 ja sen liitteessä antamia tuloslaskelma- ja tasekaavoja sekä niissä tai niiden liitteissä ilmoitettavia tietoja koskevia ohjeita.

Muista KPL:n ja sen nojalla annetun KPA:n säännöksistä ei lain mukaan voida myöntää poikkeuksia.

Kirjanpitolautakunnan lausunto

A Oy saa tämän päätöksen jälkeen kolmessa ensiksi laadittavassa tilinpäätöksessään poiketa KPL 19, 20 ja 21 §:n säännöksistä ja niiden nojalla annetuista KPA:n säännöksistä siten, että se niiden sijasta noudattaa pankkitarkastusviraston luotto-osakeyhtiöille antamia tuloslaskelma- ja tasekaavoja sekä niissä tai niiden liitteissä ilmoitettavia tietoja koskevia ohjeita.