Bokföring av poster i bokslutet som hänför sig till samordning av löner, utveckling av löner och ibruktagande av lönesystem i det allmänna tjänste- och arbetskollektivavtalet för välfärdssektorn (VÄLKA-avtalet) och arbets- och tjänstekollektivavtalet för social- och hälsovårdssektorn (SH-avtalet)
.
NUMMER
143
Asiasanat
Avlöning.Bokslut.
Bakgrund
Kommun- och välfärdsområdesarbetsgivarna KT och alla huvudavtalsorganisationer har 1.10.2024 godkänt förhandlingsresultaten om den lokala potten inom ramen för VÄLKA- och SH-avtalet som gäller
- ändring av betalningstidpunkten för den lokala post som genomförs från och med 1.10.2024 enligt tjänste- och arbetskollektivavtalet om utveckling av lönesystemet, utveckling av lönen och samordning av lönerna
- procentuellt lönetillägg som betalas för perioden 1.10.2024–31.1.2025 och som genomförs i stället för den lokala posten.
Bokföringsnämndens välfärdsområdes- och kommunsektion har beslutat att ge ett utlåtande på eget initiativ om hur det som betalas enligt avtal ska bokföras.
Motivering till utlåtandet
Bokföringslagen (1336/1997)
Enligt 2 kap. 3 § 1 mom. i bokföringslagen är grunden för bokföring av en utgift mottagande av en produktionsfaktor, och grunden för bokföring av en inkomst är överlåtelse av en prestation (prestationsprincipen), om inte något annat bestäms i lagen.
Enligt 4 kap. 6 § i bokföringslagen är resultatregleringar (passiva) sådana utgifter realiserade på prestationsbasis eller på motsvarande sätt för vilka ingen betalning har erlagts, om dessa inte ska tas upp bland leverantörsskulder.
Bokföringsnämndens välfärdsområdes- och kommunsektions allmänna anvisningar och utlåtanden
Enligt den allmänna anvisningen från bokföringsnämndens välfärdsområdes- och kommunsektion om sammanställningen av översikterna under räkenskapsperioden för välfärdsområdet bokförs intäkter och kostnader samt avsättningar i samband med rapporterna enligt prestationsprincipen i överensstämmelse med väsentlighetsprincipen. De poster som saknas i intäkterna och kostnaderna (inkomst- och utgiftsrester) kompletteras i fordringar och skulder.
Bokföringsnämndens kommunsektion har gett utlåtande 58/2002 om periodisering av vissa löner i slutet av året. Enligt utlåtandet ska de obetalda löner som hänför sig till räkenskapsperioden och lönebikostnaderna för dem, med undantag för bokföringen av mindre poster, tas upp som kostnader och resultatregleringar i bokslutet. Kommunsektionens utlåtande 117/2018 om registrering av resultatposten och semesterpenningen i boksluten för 2018 och 2019 samt välfärdsområdes- och kommunsektionens utlåtande 134/2022 om registrering av en engångspost som betalas till personal som deltagit i vården av coronapatienter har också getts om periodiseringen av lönerna. Enligt utlåtandena ska löneposterna med avvikelse från betalningstidpunkten bokföras som kostnader för den räkenskapsperiod då betalningsskyldigheten för dem har uppkommit.
Enligt bokföringsnämndens kommunsektions utlåtande 120/2019 om bokföring av semesterlöneskuld bokförs som kostnad och passiv resultatreglering det belopp som har uppstått som betalningsskyldighet för kommunen fram till bokslutstidpunkten, inklusive den semesterlöneskuld som har ackumulerats under det kvalifikationsår som föregick innevarande kvalifikationsår samt andra intjänade men outtagna ledigheter. Semesterlöneskulden kan beräknas antingen per person eller med beaktande av väsentlighetsprincipen genom schematisk beräkning enligt lönesumman för en månad och antalet outnyttjade semesterdagar i genomsnitt.
Tjänste- och arbetskollektivavtal
Den mellersta lokala posten (VÄLKA 2,0 procent och SH-avtalet 2,5 procent) i de tjänste- och arbetskollektivavtal som ingåtts om samordning av löner, utveckling av löner och ibruktagande av lönesystem enligt VÄLKA från 2023 och SH-avtalet från 2022 fördelas enligt avtalen 1.10.2024. De reformer av lönesystemet som avses i avtalen pågår dock fortfarande. Därför har man nu kommit överens om att dela ut posten på annat sätt och i stället för den lokala post som betalas från och med 1.10.2024 betalas den nämnda lokala posten från och med 1.2.2025.
Som villkor för senareläggningen av den lokala posten har man kommit överens om ett procentuellt lönetillägg som ska genomföras lokalt. Enligt tjänste- och arbetskollektivavtalen betalas ett procentuellt lönetillägg till tjänsteinnehavaren/arbetstagaren i december 2024 och februari 2025.
Det lönetillägg som betalas i december beräknas på basis av den sammanlagda totala inkomsten för oktober–november 2024 och det lönetillägg som betalas i februari på basis av den sammanlagda totala inkomsten för december 2024–januari 2025. I denna totala inkomst inräknas inte det procentuella lönetillägg som beskrivs ovan.
Utlåtande
De lokala poster som på grund av avtalsändringar betalas från och med 1.2.2025 i stället för 1.10.2024 bokförs enligt prestationsprincipen som kostnad från och med februari 2025. Som villkor för senareläggning av den lokala posten betalas procentuella lönetillägg i december 2024 och februari 2025.
Det procentuella lönetillägg som betalas i december 2024 beräknas på basis av den sammanlagda inkomsten i oktober–november 2024 på det sätt som beskrivs närmare i avtalet, och det bokförs som en prestationsbaserad kostnad för 2024.
Det procentuella lönetillägg som betalas i februari 2025 beräknas på basis av den sammanlagda inkomst som betalats i december 2024–januari 2025 på det sätt som beskrivs närmare i avtalen. I enlighet med prestationsprincipen bokförs den andel av det procentuella lönetillägget som influtit i december 2024 som kostnad och resultatreglering (av den totala inkomsten för december) för 2024.
Enligt den allmänna anvisningen från bokföringsnämndens välfärdsområdes- och kommunsektion om sammanställningen av översikterna under räkenskapsperioden för välfärdsområdet bokförs intäkter och kostnader samt avsättningar i samband med rapporterna enligt prestationsprincipen i överensstämmelse med väsentlighetsprincipen.
Löneskulden kan beräknas antingen per person eller med beaktande av väsentlighetsprincipen genom schematisk beräkning enligt lönesumman för en månad.
