Lausunto koskien erään osakeyhtiön kirjanpitoa, hallituksen toimia ja tilintarkastusta

1. Hakemus

Hakija - - on 15.10.2003 pyytänyt kirjanpitolautakunnalta kannanottoa koskien erään osakeyhtiön (- -) kirjanpitoa ja hallituksen toimia sekä tilintarkastusta. Hakijan, joka on asianomaisen yhtiön osakas, kirjeessä viitataan yleisesti yhtiön kirjanpitoon, hallituksen toimiin ja tilintarkastukseen. Hakijan mukaan kirjanpidossa ja tilintarkastuksessa ei ole toimittu hyvän tavan mukaisesti. Kirjeen liitteenä on mm. kertomus yhtiössä suoritetusta erityistarkastuksesta.

2. Lausunnon perustelut

Kirjanpitolain (1336/1997) 9:2.2 §:ssä luetellaan tilanteet, joissa kauppa- ja teollisuusministeriön yhteydessä toimiva kirjanpitolautakunta voi myöntää poikkeuksen siinä tarkemmin mainittujen lainkohtien noudattamisesta. Pykälän 1 momentissa on lisäksi valtuutettu lautakunta antamaan ohjeita ja lausuntoja kirjanpitolain soveltamisesta.

Ohjeiden ja lausuntojen antaminen koskee kirjanpitolainsäädännön normien tulkinnanvaraisuutta ja soveltamista käytännössä. Kirjanpitolautakunnan toimivaltaan ei toisaalta kuulu yksittäisen tilinpäätöksen oikeellisuuden tai virheellisyyden vahvistaminen.

Kirjeessä esitetyt moitteet koskevat hallituksen ja tilintarkastajien toimintaa. Kirjanpitolautakunnalla ei kuitenkaan ole valtuutta ottaa kantaa siihen, miten hallituksen toimet ja muu yhtiön hallinto tulisi järjestää. Kirjanpitolautakunnan toimivallan ulkopuolelle on rajattu myös tilintarkastusta koskevat kysymykset eikä lautakunnan tehtäväksi ole asetettu tilintarkastajien valvontaa.

Tilintarkastuslain (936/1994) 34 §:n nojalla hyväksyttyjä tilintarkastajia valvoo Keskuskauppakamarin tilintarkastuslautakunta (KHT-tilintarkastajat) ja alueellisten kauppakamarien tilintarkastusvaliokunnat (HTM-tilintarkastajat); muiden kuin hyväksyttyjen tilintarkastajien valvontaa ei ole järjestetty. Hyväksyttyjen ja muiden tilintarkastajien rikos- ja vahingonkorvausoikeudellisesta vastuusta on puolestaan säännökset tilintarkastuslain 43 ja 44 §:ssä. Kannetta tilintarkastajaa vastaan ajetaan yleisessä alioikeudessa.

3. Kirjanpitolautakunnan lausunto

Lausuntopyyntöön ei sisälly seikkaa, josta kirjanpitolautakunnan ohje olisi tarpeen kirjanpitolainsäädännön soveltamisen kannalta. Toisaalta lautakunnalla ei ole valtuutta ottaa kantaa siihen, miten hallituksen toimet ja muu yhtiön hallinto tulisi järjestää.

Kirjanpitolautakunnan toimivallan ulkopuolelle on niin ikään rajattu tilintarkastusta koskevat kysymykset eikä lautakunnan tehtäväksi ole asetettu tilintarkastajien valvontaa. Tilintarkastajan vastuun osalta kirjanpitolautakunta viittaa edellä perusteluissa lausumaansa.