Lausunto SIVA-työryhmän mietinnöstä

1. Lausuntopyyntö

Valtiovarainministeriö on 17.12.2003 pyytänyt kirjanpitolautakunnalta lausuntoa ns. SIVA-työryhmän työryhmän muistiosta (VM/26/2003), jossa arvioidaan lainsäädäntötarvetta Suomessa tarjottavien säästö-, sijoitus- ja henkivakuutustuotteiden keskinäisten kilpailuedellytysten tasapuolisuuden varmistamiseksi. Niin ikään lausuntoa pyydetään työryhmän alustavista säännösluonnoksista, jotka koskevat verotusta.

2. Lausunto

Kirjanpitolautakunta toteaa, etteivät SIVA-työryhmän ehdotukset välittömästi koske kirjanpitolainsäädäntöä tai -käytäntöä. Muistioon sisältyvässä liitteessä 3 (s. 104-105) kuitenkin kuvataan niitä eri tuotteiden välisiä kustannuseroja, jotka aiheutuvat kirjanpidon arvostussäännöksistä.

Liite sisältää myös arvion IAS-standardien käyttöönoton vaikutuksista.

Työryhmä esittää johtopäätöksenään (s. 105) mm., että luottolaitosten ja henkivakuutusyhtiöiden tilinpäätösperiaatteiden lähentäminen on tarpeen erityisesti konserni-informaation johdonmukaistamiseksi ja selkeyttämiseksi finanssikonglomeraateissa.

Kirjanpitolautakunta pitää tätä tärkeänä näkökohtana. Tarkoituksenmukaista on, että vastaisessa lainsäädäntötyössä tiivistetään rahoitus- ja vakuutustoimintaa koskevan sääntelyn yhteyttä yleiseen kirjanpitolainsäädäntöön. Tämä turvaisi lautakunnan käsityksen mukaan niin käsitteistön kuin säädäntöratkaisujen yhdenmukaisuuden nykyistä paremmin.